Au
sujet du Programme
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But |
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Origine |
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Sélection |
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Période d'orientation |
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Affectation des stagiaires |
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Séminaires |
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Déjeuners de travail |
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Voyage d'études comparatives |
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Mémoire de stage |
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Traitement |
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Le but du Programme est triple : |
- mettre à la disposition des députés
les services d’adjoints hautement qualifiés
- offrir aux stagiaires l’occasion de compléter
leurs connaissances théoriques en leur permettant
d’acquérir une expérience pratique
du Parlement et de la vie politique fédérale;
et
- donner aux stagiaires des connaissances et compétences
qui leur permettront de contribuer notablement à
la vie publique canadienne.
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Le Programme de stage
parlementaire est le résultat d’une initiative
de M. Alfred Hales, député de Wellington de
1957 à 1974. Afin d’éviter que le Programme
ne soit compromis par des « disputes partisanes »,
il a convaincu l’Association canadienne de science politique
de l’administrer, avec l’approbation du Président
de la Chambre des communes et des leaders en Chambre de tous
les partis et l’appui de la Fondation canadienne Donner.
En 1969, un premier groupe de stagiaires a été
sélectionné. Le Programme est indépendant
du gouvernement canadien et des partis politiques
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Les stagiaires sont
choisis dans le cadre d’un concours très compétitif.
De nombreuses demandes sont reçues chaque année
et parmi celles-ci 25 candidats font l’objet d’une
entrevue téléphonique. Normalement dix stagiaires
sont choisis chaque année, selon la disponibilité
de fonds. Les critères suivants président dans
le choix des stagiaires :
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- l’excellence du dossier universitaire;
- les lettres de recommandation;
- un intérêt pour le parlementarisme canadien
et une bonne connaissance de ses rouages;
- les qualité requises pour travailler efficacement
pour un député;
- de la maturité;
- une compréhension de base des deux langues officielles;
- la contribution potentielle du candidat au Programme;
et
- les avantages prévus pour le candidat.
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Le Comité de sélection
est composé du directeur du Programme, du greffier
adjoint, Service de la séance, de la Chambre des communes,
d’un représentant de l’Association canadienne
de science politique, d’un représentant de la
Société québécoise de science
politique et d’un ancien stagiaire.
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Les stagiaires doivent
effectuer des lectures avant leur arrivée à
Ottawa. Des séminaires d’orientation leur sont
offerts en septembre, auxquels participent le personnel de
la Chambre, des professeurs, des journalistes, des hauts fonctionnaires
et d’autres spécialistes. Ceci leur permet d’acquérir
une meilleure compréhension des structures et du fonctionnement
de la Chambre des communes et du gouvernement.
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Après la période
d’orientation, les stagiaires sont affectés à
des députés selon les règles suivantes
: cinq stagiaires à des députés ministériels,
cinq à des députés oppositionnels proportionnellement
à la représentation des partis d’opposition
reconnus à la Chambre. Une deuxième affectation
a lieu vers la fin janvier, et les stagiaires passent au service
d’un député de l’autre côté
de la Chambre. Les stagiaires choissisent leurs affectations
à partir d'une liste de députés intéressés
sous la supervision du directeur du Programme. Le travail
qu’effectuent les stagiaires dépend dans une
large mesure des secteurs qui intéressent le député,
ainsi que des compétences et intérêts
des stagiaires eux-mêmes. En règle générale,
le stage comprend différentes fonctions : recherches,
analyse de politiques, suivi de l’activité de
comités, communications avec les électeurs,
rédaction de discours et préparation en vue
de la période des questions et d’autres débats.
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En plus d’offrir
l’occasion de se familiariser avec l’activité
concrète des bureaux des députés, le
Programme propose aux stagiaires, sous la conduite du directeur,
de nombreux séminaires et réunions qui leur
permettront d’approfondir leur compréhension
de la vie politique et du gouvernement parlementaire. Au cours
du stage, des séminaires hebdomadaires ont lieu où
les stagiaires peuvent discuter d’une panoplie de sujets
liés au Parlement et partager leurs réflexions
sur leur expérience de travail dans les bureaux des
députés.
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De plus, des déjeuners
de travail sont organisés régulièrement
avec des personnalités publiques – ministres,
ambassadeurs, journalistes, professeurs et autres –
qui offrent aux stagiaires des occasions uniques d’écouter,
de discuter et de comprendre le large éventail de discours
et d’idées qui circulent dans les institutions
parlementaires du Canada
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| Chaque
année, les stagiaires participent également
à des voyages d’études qui les amènent
dans d’autres assemblées législatives
du Canada et d’autres pays, sous réserve
de la disponibilité du financement nécessaire.
Ces dernières années, le groupe a visité
des assemblées législatives aux endroits
suivants : Belgique, Union européenne, Irlande
du Nord, Nunavut, |
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Ontario, Québec, Royaume-Uni et les États-Unis.
Les stagiaires y ont rencontré des parlementaires,
des hauts fonctionnaires, des décideurs, des journalistes
et de nombreuses autres personnalités, ce qui leur
a permis d’élargir leur vision du système
parlementaire canadien. De nombreux stagiaires visitent
aussi la circonscription de leur député au
cours de leur affectation, afin de pouvoir observer l’aspect
communautaire de son travail. Par ailleurs, le Programme
reçoit des stagiaires et boursiers d’autres
assemblées législatives, notamment du Congrès
américain, du Manitoba, de l’Ontario, du Québec,
de la Saskatchewan et d’ailleurs, ce qui permet également
un échange intéressant d’expériences
et de points de vue.
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Les stagiaires travaillent également, sous la supervision
du directeur, à un projet de recherche théorique
et produisent un document final. Le meilleur mémoire
de stage se mérite le prix Alf Hales de 500 $, nommé
ainsi d’après le fondateur du Programme et
aimablement fourni par l’Institut sur la gouvernance.
Lien pour voir les résumés
des mémoires des dernières années
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Les stagiaires reçoivent une bourse de 20 000 $ pour une période
de 10 mois. Certains avantages tels des voyages éducatifs
subventionnés par le programme s’ajoutent à
la bourse. Les stagiaires ne peuvent recevoir aucune rémunération
provenant d’un travail pendant la période du
stage. Au cours des dernières années la bourse
a été suffisante pour permettre aux stagiaires
de vivre honorablement durant le stage. Le montant de la
bourse est déterminé chaque année par
les ressources financières du Programme.
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